�РАН � США: СМЕНА ТАКТ�ЧЕСК�Х ПР�ОР�ТЕТОВ

Рамис ЮНУСОВ

Эффектом разорвавшейся бомбы можно назвать выводы американской разведки о том, что Белый дом чрезмерно раздул угрозу, которую представляют миру ядерные амбиции �рана. Разведслужбы США доложили Джорджу Бушу о том, что �ран давно оставил мысли о ядерном оружии. Совсем недавно даже мысль о подобном не могла прийти голову трезвомыслящего человека. Но, как ни удивительно, об этом сообщили не противники Соединенных Штатов, а американские спецслужбы в открытой части доклада «�ран: ядерные намерения и возможности», опубликованного аппаратом директора Национальной разведки США. Более того, доклад согласовали со всеми 16 службами, которые занимаются изучением данной проблемы, его видели парламентарии, до них — сам президент США.
В документе прямо говорится, что данные аналогичного доклада двухлетней давности, где утверждалось, что �ран продолжает добиваться получения ядерного оружия, не были верны. Причиной приостановления ядерной программы Тегераном, по данным авторов доклада, стало международное давление. Что же произошло на самом деле? Спецслужбы США, проанализировав всю имеющуюся информацию, доложили в Белый дом о том, что �ран оставил мысли о разработке ядерного оружия еще в 2003 году! Получается, что разведчики признались фактически в том, что переоценили иранскую ядерную угрозу и в течение нескольких лет докладывали политикам не совсем верную информацию, на основании которой те принимали не совсем верные решения. Правда, составлявшие доклад эксперты заверили администрацию Джорджа Буша в том, что она избрала правильную тактику в отношении Тегерана. Ведь именно с подачи США и его европейских партнеров ядерное досье �рана находится на рассмотрении в Совете безопасности ООН, а в отношении �сламской Республики два раза вводились все более жесткие санкции. Кроме того, Тегерану неоднократно давали понять, что Запад не остановится и перед применением силы, если дипломатические возможности будут исчерпаны.
Что же предлагает своему руководству американское разведсообщество? Несмотря на сделанные выводы, американские спецслужбы все же рекомендуют руководству страны продолжать работу в этом направлении, чтобы полностью исключить в будущем саму возможность появления ядерного �рана. В Тегеране же всегда заявляли, что не собираются создавать ядерное оружие и не будут обогащать уран выше 4,8 процента: этого уровня будет достаточно для обеспечения топливом иранских АЭС. По оценке американских экспертов, продолжение работ по обогащению урана все же может привести к тому, что в промежутке между 2010 и 2015 годами у �рана появится ядерное оружие. �менно этим в США обосновывают необходимость сохранения существующего курса в отношении �рана, отмечая при этом важность достижения обоюдного компромисса.
Понятно, что ко всему этому не могли остаться равнодушными прежде всего союзники Соединенных Штатов. В �зраиле выразили сомнения в правильности сделанных американской разведкой выводов. Министр обороны �зраиля Эхуд Барак отметил, что доклад был «сделан в обстановке высокой степени неопределенности», и хотя есть основания полагать, что в 2003 году �ран заморозил свою ядерную программу, но, по его данным, в дальнейшем она, «вероятнее всего, была возобновлена». В свою очередь министр инфраструктуры �зраиля Биньямин Бен-Элиезер заявил, что его страна «не должна рисковать» и будет продолжать кампанию против Тегерана. Премьер-министр �зраиля Эхуд Ольмерт, обсудив с американским руководством доклад разведки, не стал давать ему оценку, но, тем не менее, заявил о важности сдерживания ядерных амбиций �рана, чтобы не дать ему возможности разработать ядерное оружие. В Тель-Авиве считают, что �ран все же разрабатывает бомбу.
Весьма характерной была и реакция официального Тегерана. Выступая на митинге в провинции �лам, президент �рана Махмуд Ахмади Нежад назвал доклад американской разведки победой иранского народа над мировыми державами. Министр иностранных дел �рана Манучер Моттаки, со своей стороны, выразил удовлетворение выводами американских разведчиков. По его словам, подобное изменение взглядов в странах, прежде имевших вопросы к иранской ядерной программе, свидетельствует о проявлении реалистичного подхода. Более того, официальный представитель иранского правительства Голямхосейн Эльхам заявил, что �сламская Республика потребует от США возмещения морального ущерба, так как необоснованные обвинения в разработке ядерного оружия сформировали в мире негативное представление об �ране.
Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) также отметило, что американский доклад подтверждает заявления международных инспекторов, не обнаруживших в �ране никаких следов разработки оружия массового поражения. Между тем в самих Соединенных Штатах доклад «�ран: ядерные намерения и возможности» вызвал сильное замешательство. Ведь антииранская риторика стала составной частью предвыборных кампаний всех кандидатов в президенты — как республиканцев, так и демократов. Да и во внешней политике Белого дома противостояние иранской угрозе считалось одним из ключевых пунктов. Представлявший доклад разведки советник президента США по национальной безопасности Стивен Хэдли, однако, заявил, что кардинальный пересмотр оценки иранской ядерной программы ни в коем случае нельзя считать провалом спецслужб. Наоборот, это следует расценивать как успех, отметил Хэдли, потому что теперь в Вашингтоне знают, как обстоят дела на самом деле.
Что же послужило причиной столь неожиданных, а главное — сенсационных выводов американской разведки? Существует двоякое объяснение тому, почему разведка поменяла свою точку зрения по �рану на прямо противоположную. Первая версия связана с тем, что иранцы якобы очень тщательно скрывали, что, столкнувшись с дружным противодействием международного сообщества, решили отказаться от разработки ядерного оружия. Но тогда возникает вопрос: почему еще два года назад ЦРУ предъявляло свидетельства разработки �раном ядерного оружия, основываясь на содержании попавшего к ним ноутбука с секретными документами. Вторая версия заключается в том, что спецслужбы все же сделали вывод из иракского опыта. Ведь именно сведения, предоставленные американской разведкой, послужили основанием для вторжения в �рак в 2003 году. О том, что при режиме Саддама Хусейна велись разработки оружия массового поражения, якобы свидетельствовали доказательства, которые тогдашний госсекретарь Колин Пауэлл предъявил международному сообществу с трибуны ООН. Однако впоследствии выяснилось, что ЦРУ предоставило ему непроверенные, а в некоторых случаях даже ложные сведения. В результате после американского вторжения в �рак никаких следов оружия массового поражения обнаружить не удалось. Если в 2005 году американские спецслужбы говорили с высокой степенью уверенности о том, что �ран намерен обзавестись ядерным оружием, то в этот раз они с той же степенью уверенности говорят о том, что �ран заморозил подобные разработки. Вместе с тем вероятность того, что по состоянию на середину 2007 года Тегеран таких планов не вынашивал, оценивается уже как средняя. Кстати, доклад завершается тезисом о том, что научный, технический и промышленный потенциал �рана может позволить ему создать ядерное оружие, если решение об этом будет принято. �сходя из этого, в Белом доме уже заявили, что намерены продолжать прежнюю линию в отношении �рана, но военных угроз из Вашингтона, по всей видимости, теперь исходить не будет. Более того, санкции ООН в отношении �рана, скорее всего, останутся в силе, так как в Тегеране отказываются подчиниться требованию Совбеза о прекращении обогащения урана. По всей вероятности, противостояние будет продолжаться еще неопределенно долго, но теперь эта тема будет привлекать меньше внимания мировой общественности. � это наверняка одна из тех задач, которую ставит перед собой официальный Вашингтон на данном этапе. Тем не менее, сам доклад стал поводом для очередного противостояния между республиканцами и демократами. «Я надеюсь, что администрация президента внимательно прочитает этот доклад и сделает соответствующие выводы», — высказал свои пожелания лидер демократического большинства в сенате Гарри Рейд. Правда, Белый дом заявил, что не собирается менять свою позицию. Риск получения �раном ядерного оружия по-прежнему остается высоким, уверен помощник президента США по национальной безопасности Стивен Хэдли. У Буша верная стратегия: усиленное международное давление наряду с готовностью договариваться о решении, которое удовлетворит иранскую сторону, гарантируя мир, заявил советник американского президента. В Вашингтоне по-прежнему уверены, что международное сообщество должно усилить давление на �ран, сопровождаемое частичной дипломатической изоляцией, санкциями со стороны ООН и иным финансовым давлением, чтобы дать �рану понять, что ему придется договариваться. Однако ясно и другое. «�ранское досье» вряд ли будет окончательно пересмотрено. Американская администрация, столкнувшись с серьезными проблемами в �раке, находясь накануне президентских выборов и подвергаясь постоянной критике со стороны демократического конгресса, решило все же внести определенные коррективы в антииранское направление своей внешнеполитической стратегии. Смена тактических приоритетов еще не означает отказа от стратегических целей. А заявления высокопоставленных деятелей американской администрации в отношении �рана лишь подтверждают наличие у Вашингтона далеко идущих планов.