СРАВНЕН�Е ПРОГРАММ

Мы предлагаем основные взгляды оставшихся кандидатов в президенты США на аспекты внешней политики, которые могут иметь отношение к России и иным постсоветским государствам.


ДЖОН МАККЕЙН, РЕСПУБЛ�КАНСКАЯ ПАРТ�Я

Р РѕСЃСЃРёСЏ
МакКейн известен как давний и достаточно активный критик действий президента России Владимира Путина, которого однажды назвал «опасной персоной». Он также неоднократно призывал к исключению России из «Большой Восьмерки». МакКейн поддерживает процесс расширения НАТО за счет включения в состав блока постсоветских государств. В ноябре 2007 года он опубликовал во влиятельном журнале Foreign Affairs статью с изложением основных тезисов своей внешнеполитической программы (аналогичные статьи в том же издании опубликовали и остальные кандидаты в президенты, в этом материале они используются — Washington ProFile). В ней МакКейн писал, что США должны дать понять России, что двери НАТО открыты для всех демократий, намеренных защищать свою свободу. Он призвал к принятию в НАТО Украины и Грузии. МакКейн также подчеркивает, что США должны помогать распространению демократии в России. МакКейн также поддерживает планы создания систем противоракетной обороны в Польше и Чехии, несмотря на возражения России.

Терроризм
МакКейн в целом поддерживает глобальную войну с терроризмом, которую ведет Администрация Джорджа Буша. Его критика направлена на отдельные аспекты этой кампании. Он также активно поддерживал решение об увеличении численности войск США в �раке и выступает против ухода из �рака, считая, что в этом случае террористы продолжат войну с США на американской земле. МакКейн также считает, что США должны иметь постоянные военные базы в Афганистане.

Энергетика
Выступает за уменьшение зависимости США от импортируемой нефти и за активное развитие ядерной энергетики.

Оборона и безопасность
МакКейн традиционно является одним из видных сторонников усиления вооруженных сил США и увеличения их численности. МакКейн (проведший несколько лет во вьетнамском плену) постоянно выступал против негуманного обращения с пленными и лицами, подозреваемыми в терроризме. Он стал автором поправки к закону, запретившей спецслужбам США применять подобные методы.

Распространение ядерных вооружений, материалов и технологий
МакКейн считает необходимым провести конференцию ядерных держав, чтобы выработать новые способы предотвращения «расползания» ядерных вооружений и расширить полномочия МАГАТЭ (International Atomic Energy Agency).
�рак
МакКейн поддерживал вторжение в �рак и считает эту войну оправданной и необходимой для обеспечения безопасности США и всего мира. По мнению МакКейна, сотрудничество с Сирией и �раном в деле обеспечения стабильности �рака доказало свою неэффективность.

�ран
МакКейн уверен, что ядерная программа �рана угрожает региональной и глобальной стабильности. Ему принадлежит фраза: «Только одна вещь хуже, чем военная операция против �рана, — �ран, обладающий ядерным оружием». Он неоднократно заявлял, что подобная операция может быть предпринята лишь в случае, если остальные методы сдерживания докажут свою неэффективность. Однако этот вариант не стоит списывать со счетов.

�зраиль-Палестина
МакКейн говорит о себе как о произраильском политике. По его мнению, мирный процесс невозможен до тех пор, пока палестинцы не признают �зраиль, согласятся выполнять ранее достигнутые договоренности, откажутся от использования насилия и реформируют свои институты власти. По мысли МакКейна, США должны продолжать оказывать �зраилю необходимую военную помощь, изолировать врагов �зраиля, таких, как Сирия, «Хамас» и «Хезболла». Он также поддерживал военную операцию �зраиля в Ливане (2006 год).

Китай
США должны сдерживать растущую мощь Китая в мире. Это подразумевает укрепление связей с Японией и другими азиатскими государствами и сохранение американского военного присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе. МакКейн также выражал беспокойство относительно непрозрачности китайской программы военного строительства. Он выражает сожаление, что китайско-американские отношения базируются не на общих ценностях, а на периодически возникающих общих интересах.


МАЙК ХАККАБ�, РЕСПУБЛ�КАНСКАЯ ПАРТ�Я

Р РѕСЃСЃРёСЏ
По мнению Хаккаби, «Россия всегда имела империалистические амбиции и комплекс неполноценности по отношению к Западу». По его оценке, Владимир Путин — «националист во главе страны, не имеющей демократических традиций». Однако Хаккаби весьма оптимистично оценивает перспективы российско-американских отношений. Хаккаби является сторонником создания системы противоракетной обороны в странах Восточной Европы. Он также выступает за сотрудничество с Россией в деле урегулирования северокорейского и иранского кризисов.

Терроризм
По оценкам Хаккаби, США вовлечены в мировую войну с терроризмом. Если в эпоху Холодной войны в США были «ястребы» и «голуби», то в новых условиях требуется быть «фениксом», способным использовать любую возможность для достижения успеха. Главные враги США — исламские экстремисты всех мастей. В долгосрочной перспективе терроризм может быть побежден, если в мусульманских государствах власть получат «умеренные» политические силы.

Энергетика
Главная задача президента США — добиться «энергетической независимости» страны. По его мнению, следует активно развивать альтернативную энергетику и вернуться к ядерной энергии.

Оборона и безопасность
Хаккаби выступает за значительное увеличение и усиление вооруженных сил США. По его мнению, США должны обязательно тратить на оборону 6% своего валового внутреннего продукта (на протяжении последних двух десятилетий эти траты не превышали 3—4% ВВП США).

Распространение ядерных вооружений, материалов и технологий
Хаккаби неоднократно выражал беспокойство наличием военных ядерных программ у Северной Кореи и �рана. О его взглядах на эту тему более ничего не известно.

�рак
Хаккаби в целом поддерживает политическую линия Джорджа Буша в отношении �рака и призывает соседей �рака играть большую роль в стабилизации страны. По его словам, война в �раке — «идеологическая война с террором, которую ведет наше поколение».

�ран
Хаккаби выступает за прямые переговоры с �раном, однако при определенных условиях не исключает возможности применения военной силы против Тегерана (по его мнению, «Бен Ладен мечтает о начале этой войны»).

�зраиль-Палестина
Хаккаби считает �зраиль единственным настоящим другом и союзником США на Ближнем Востоке. Они считает, что Палестинское государство должно быть создано, но «убрано» подальше от �зраиля — например, в Египет или Саудовскую Аравию.

Китай
Хаккаби выступает за хорошие отношения с Китаем. В то же время он известен как один из сторонников обеспечения безопасности и независимости Тайваня (Китай отказывается признать независимость Тайваня — Washington ProFile).


Х�ЛЛАР� КЛ�НТОН, ДЕМОКРАТ�ЧЕСКАЯ ПАРТ�Я

Р РѕСЃСЃРёСЏ
Клинтон неоднократно декларировала, что выступает за сотрудничество с Россией и за укрепление российской демократии. Кроме того, в своей статье в журнале Foreign Affairs она указывала на необходимость сокращения российских и американских ядерных арсеналов. Клинтон также рассчитывает сотрудничать с Россией в таких вопросах, как �ран, статус Косово и распространение ядерных вооружений. Однако «способность Вашингтона смотреть на Россию как на серьезного партнера зависит от того, что выберет Россия: укрепление демократии или возвращение к авторитаризму». Клинтон однажды заявила, что «не собирается призывать граждан России менять свое правительство».

Терроризм
Главная цель войны с террором — не допущение попадания оружия массового уничтожения в руки �рана и организаций, подобных «Аль-Каиде». По ее мнению, антитеррористическая стратегия Администрации Буша дает постоянные сбои. Для того, чтобы достичь успеха, США должны заключать союзы со всеми заинтересованными государствами и организациями. Она считает необходимым создать международную антитеррористическую структуру по образцу НАТО. Кроме того, Клинтон выступает за расширение гуманитарных программ в «бедных» странах мира, что, по ее мнению, позволит снизить градус антиамериканизма.

Энергетика
США должны уменьшить свою зависимость от импорта нефти. Для этого следует поддерживать альтернативную энергетику, в частности, инвестиции в экологически чистые технологии использования угля (нефтяные компании должны будут тратить часть своих прибылей на развитие альтернативной энергетики). Еще один пункт ее плана: создание международного энергетического форума по образу и подобию «Большой Восьмерки».

Оборона и безопасность
Выступает за увеличение численности вооруженных сил, в особенности подразделений специального назначения. Она также (в отличие от многих демократов) поддерживает план создания системы национальной противоракетной обороны. В ее активе — законопроекты, направленные на увеличение финансирования программ по защите инфраструктуры США от терактов и стихийных бедствий. Она также была одним из идеологов реформирования системы разведслужб США.

Распространение ядерных вооружений, материалов и технологий
Необходимо предпринять серьезные шаги, чтобы сократить размеры ядерного арсенала США. Это необходимо, чтобы США приобрели моральное право призывать к подобным действиям другие государства. Клинтон считает, что необходимы прямые переговоры с �раном и Северной Кореей на тему их ядерных программ (Администрация Буша долго отказывалась от этого, предпочитая действовать в составе международных структур — Washington ProFile).

�рак
Хиллари Клинтон изначально поддержала вторжение в �рак, однако ныне выступает за скорейшее окончание войны, обещая вывести американские войска через 60 дней после начала ее президентского срока. Она также считает ненужным и опасным создание постоянных военных баз США в �раке.

�ран
В случае прихода к власти, обещает немедленно начать прямые переговоры с �раном. При этом она считает, что нельзя исключать возможности использования военной силы, чтобы заставить �ран отказаться от своей ядерной программы.

�зраиль-Палестина
Поддерживает �зраиль и выступает за скорейшее создание независимого политического государства. Осуждает «Хамас» и считает оправданным строительство �зраилем защитной стены.

Китай
По мнению Клинтон, политика Китая в экономической сфере приводит к постепенной утрате Соединенными Штатами экономического суверенитета. Критикует ряд направлений экономической политики Китая, например, отказ от девальвации юаня. Также выражает озабоченность ситуацией с правами человека в Китае.


БАРАК ОБАМА, ДЕМОКРАТ�ЧЕСКАЯ ПАРТ�Я.

Р РѕСЃСЃРёСЏ
Обама однажды заявил, что Россия — это «ни наш враг, ни наш близкий союзник» (аналогичную формулировку он использовал при описании Китая). США не должны стесняться, пытаясь добиться того, чтобы в России было больше «демократии, прозрачности и подотчетности». США и Россия должны сотрудничать в деле уничтожения ядерных арсеналов, оставшихся в наследство от Холодной войны. Обама декларировал: «Я уверен, что наибольшая угроза безопасности США находится в пределах бывшего СССР — это запасы ядерного, биологического и химического оружия и материалов для их производства». Он также обещает заключить с Россией серию соглашений о взаимном ограничении размеров ядерных и ракетных арсеналов.

Терроризм
Обама весьма критично относится к «войне с глобальным терроризмом», которую начал президент Джордж Буш. По мнению Обамы, эта война не решает, а лишь усугубляет проблему терроризма. Чтобы достичь успеха, США должны поддерживать «умеренные» политические силы на Ближнем Востоке, помогать жителям этого региона получать доступ к образованию, здравоохранению и пр. Главным приоритетом должна быть борьба за то, чтобы террористы не получили в свое распоряжение оружие массового уничтожения. Главным полем боя с террористами, по мнению Обамы, должен стать Афганистан.

Энергетика
Обама выступает за уменьшение зависимости США от импортируемой нефти. Для этого требуются более жесткие нормы экономичности автомобилей, налоговые льготы для компаний, производящих и использующих альтернативные источники энергии (спирт, ветер и пр.). Он также предлагает создать Глобальный Энергетический Форум, в состав которого должны войти страны, производящие наибольшее количество «парниковых» газов («Большая Восьмерка» плюс Бразилия, �ндия, Китай, Мексика и ЮАР).

Оборона и безопасность
Выступает за увеличение численности вооруженных сил США. Однако Обама подчеркивает, что нынешняя структура вооруженных сил США осталась в том виде, в каком она существовала в эпоху Холодной войны, и нуждается в перестройке. Обама также выступает за усиление и модернизацию НАТО.

Распространение ядерных вооружений, материалов и технологий
Обама — сторонник тотального уничтожения ядерных вооружений в мире. Он предлагает ввести запрет на производство оружейных ядерных материалов.

�рак
Обама не поддерживал проведение военной операции в �раке (в момент принятия соответствующего решения Конгрессом США он был парламентарием штата �ллинойс). Решать проблему �рака военным путем бессмысленно. Обама предлагает вывести американские войска из �рака и частично перебросить их в Афганистан. Он выступает против того, чтобы в �раке появились постоянные военные базы США.

�ран
Обама призывает к «открытому диалогу» с �раном. Он категорически против того, чтобы в отношении �рана была применена военная сила.

�зраиль-Палестина
Обама неоднократно заявлял о своей поддержке �зраиля и «умеренных палестинцев», он также выступает за изоляцию «Хамаса». Обама также обещал продолжать оказывать �зраилю военную помощь.

Китай
Обама считает Китай серьезнейшим конкурентом США и выступает за сотрудничество с Пекином. Кроме того, по его мнению, США не должны стесняться высказывать Китаю претензии: в качестве примера он назвал такие проблемы, как курс юаня, права человека, поддержка Пекином властей �рана и Судана.

Washington ProFile