�РАН: �СПЫТАН�Е ТЕРПЕН�Я США НА ПРОЧНОСТЬ

Рамис ЮНУСОВ

Несмотря на начало Олимпиады в Пекине, по-прежнему самой важной проблемой, тревожащей все мировое сообщество, уже достаточно долгое время остается вопрос «иранского ядерного досье». Несмотря на возникшие, правда весьма смутные, надежды Запада на подвижки в этом вопросе, до понимания сторон еще далеко. Заявление Велаяти, некоторые выступления духовного лидера Хаменеи, некоторая растерянность президента Ахмадинежада вовсе не означают возникновение нового иранского взгляда на ядерную проблему. Сии потуги официального Тегерана означали лишь одно, как это банально и скучно не звучит — желание выиграть время. Ведь об этом факте не писал лишь очень ленивый. Но согласитесь, вместе с этим �ран, на ходу выдумывая все новые ходы, продолжает успешно выигрывать один временной отрезок за другим. Несмотря на все это, мировое сообщество делает все возможное для того, чтобы склонить Тегеран к смягчению своей позиции.
19 июля в Женеве состоялись переговоры постоянных членов Совета Безопасности ООН — России, США, Великобритании, Франции, Китая, а также Германии с �раном по иранской ядерной проблеме. После предшествующих этой встрече событий, когда США и �зраиль, с одной стороны, �ран — с другой, обменивались жесткими заявлениями на фоне показательных учений своих вооруженных сил в регионе, когда напряженность вокруг иранской ядерной проблемы достигла почти критической точки, женевские переговоры снизили накал, и наступило затишье.
Все ожидали от Тегерана более или менее позитивного ответа на предложения «5+1» об экономических и технологических проектах, призванных показать иранцам выгоду от сотрудничества в случае замораживания работ по обогащению урана. Пакет предложений был согласован главами М�Д «5+1» в Лондоне аж в начале мая. Тогда же до иранской стороны были доведены основные моменты этих предложений, а 14 июня официально они были переданы �рану. Как видим, �ран имел более чем достаточно времени, чтобы обдумать предложения «5+1». На столе переговоров лежит концепция «Заморозка в обмен на заморозку».
Она предполагает, что в течение шести недель международное сообщество приостанавливает процесс подготовки новых антииранских санкций, а иранцы в этот же период обязуются не выходить в ядерной деятельности за рамки уже достигнутого, грубо говоря, не запускать новые центрифуги. Эта концепция, по мнению западных дипломатов, является мерой укрепления доверия, которого очень не хватает в контактах между «шестеркой» и �раном.
На переговорах в Женеве впервые присутствовал высокопоставленный американский дипломат — заместитель госсекретаря США Уильям Бернс. Выступая 16 июля по иранскому телевидению, Хаменеи сказал, что не видит никаких препятствий для начала ирано-американского диалога. Любопытно, не правда ли? Почему? Да потому, что именно верховный руководитель �рана Хаменеи неуклонно был против этого диалога, считая его предательством национальных интересов и исламской революции. Публичное согласие на реализацию давно ожидаемого диалога между двумя странами означало одно: �ран ясно видит угрозу и делает все возможное для того, чтобы оттянуть время. �ранское руководство пытается всеми возможными способами отсрочить нанесение удара по �рану, связывая свои надежды, как видно из публикаций СМ�, с возможным приходом в Белый дом президента Барака Обамы, который, как им представляется, не пойдет на подобный шаг. Объявляя о своем решении, Хаменеи, однако, не преминул подчеркнуть: «Мы требуем, чтобы Америка уважала базовые принципы нашей политической системы, мы не приемлем угрозы и сразу же открыто заявляем, что всем, кто покусится на нас, будет дан немедленный и эффективный ответ».
Как считают аналитики, заявление Хаменеи о начале диалога с США не было спонтанным шагом, а было заранее оговорено с Соланой, когда тот в середине июня лично привез в Тегеран пакет предложений ЕС. Солана сказал тогда, что не верит никому из иранского руководства, кроме религиозного лидера аятоллы Али Хаменеи. �ранский лидер отдает себе отчет в том, что, несмотря на громогласные заявления, страна не имеет возможности адекватно противостоять внешней угрозе. Мировые СМ� представили факт присутствия заместителя госсекретаря США Уильяма Бернса на состоявшихся в Женеве переговорах по иранской ядерной проблеме в Женеве как сенсацию. Как мне кажется, ничего сенсационного в этом нет. Американская администрация присутствием на этих консультациях своего представителя демонстративно указывает на то, что делает все возможное для того, чтобы решить проблему «ядерного досье �рана» дипломатическим путем. Кстати, об этом же говорил комментатор официального информационного агентства �РНА Афшар Дараби.
«Что же произошло, что США за несколько дней до переговоров приняли решение направить в Женеву Бернса?» — задается вопросом Дараби. � сам же отвечает: «Командировав на консультации в Швейцарии своего представителя, США хотят показать всему миру, что это их последний шаг, направленный на дипломатическое урегулирование ядерной проблемы �Р�, и в случае провала переговоров у них не будет иного выхода, кроме как военное столкновение с �раном». Правда, иранский эксперт находит и другое объяснение участию Бернса в переговорах: «Стратегия иранского руководства, в частности, стойкость правительства и народа �Р�, вынудила политиков в Белом доме вопреки их желанию смягчить позицию по отношению к Тегерану».
�менно на верности второго объяснения настаивает иранский обозреватель (собственно, что еще ему остается делать), подкрепляя свое убеждение мощью иранских вооруженных сил, готовых, по его словам, «дать сокрушительный ответ» на любые агрессивные действия США и �зраиля. Что касается нас, то, как было указано выше, более реальным и продуманным является первое объяснение Дараби причины визита Бернса в Женеву.
Официальный Вашингтон с участием Бернса в консультациях определился четко. С берегов Потомака однозначно дали понять, что Бернс едет в Швейцарию «для того, чтобы слушать, а не вести переговоры». «Мы по-прежнему придерживаемся того принципа, что �ран должен остановить обогащение урана, прежде чем мы вступим с ним в переговоры», — четко заявила пресс-секретарь Белого дома Дана Перино.
По итогам состоявшихся в Женеве консультаций Хавьер Солана заявил, что они «были конструктивными и позволили продвинуться вперед, но этого недостаточно, поскольку мы не получили от представителей Тегерана полных ответов на волнующие нас вопросы». «Мы продолжаем надеяться, что от Тегерана поступят конструктивные предложения», — отметил Солана. По его словам, достигнута договоренность, что консультации будут продолжены «в ближайшие недели».
Министр иностранных дел �рана Манучехр Моттаки выразил сдержанный оптимизм по поводу результатов женевских дискуссий. «Новый переговорный процесс и участие в нем представителя США выглядят позитивными, но мы надеемся, что это отразится и на самом ходе переговоров», — сказал он в Анкаре, завершая турне по странам региона.
Как известно, Тегеран передал «шестерке» свой пакет предложений. По мнению экспертов, иранский пакет содержит чрезвычайно разнообразную тематику для обсуждений, причем большинство из них — глобальные проблемы, пусть очень важные, но уводящие в сторону от ядерного вопроса �рана. В своем обычном и удачно апробированном стиле Тегеран, предлагая новый этап дискуссий, имеет желание обсуждать что угодно, только не ядерную проблему. В Женеве все ждали от Тегерана ответа. Но в Швейцарии ответ �рана на предложения «шестерки» не прозвучал — не было заявлено ни «да», ни «нет». Что и соответствует цели Тегерана — тянуть время. �рану опять пошли на встречу, и на женевских переговорах были даны еще две недели на размышление, то есть до 2 августа.
Что же произошло 2 августа? Да что и ожидалось! Официальный представитель правительства �рана Голямхоссейн Эльхам выступил с заявлением, где в очередной раз, но, думаю, весьма ожидаемо, огорчил противоположную сторону. Суть заявления состояла в том, что Тегеран готов к переговорам с международными посредниками по решению, но не собирается вводить мораторий на обогащение урана вопреки требованиям Совета Безопасности ООН приостановить эту деятельность. Вот такой обычный ответ на пакет инициатив, представленный �рану шестью ведущими мировыми державами. А как же надежды на то, что духовный лидер �рана Али Хаменеи, который непосредственно руководит переговорным процессом с иранской стороны, проявит дальновидность и несколько смягчит позицию �рана? Как и ожидалось, все это оказалось надеждой выдать желаемое за действительное. «Позиция Тегерана по ядерной проблеме не претерпела никаких изменений, — подчеркнул Голямхоссейн Эльхам на пресс-конференции. - Мы не собираемся отказываться от своих прав и продолжим следовать курсу, который определил духовный лидер и руководитель �сламской Республики аятолла Али Хаменеи».
А ведь ранее �ран выражал готовность к диалогу по поводу пакета международных предложений, который был передан руководству страны представителем ЕС по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой. Это заявление сильно огорошило Солану. Надо отдать должное Али Хаменеи. Безусловно выдающийся политик, великолепный тактик и дипломат во всем блеске восточной дипломатии лидер �рана в блестящем стиле смог убаюкать далеко не ребенка в политике, коим является Хавьер Солана, вселив в этого многоопытного и искушенного политика веру и надежду как в себя, так и в какие-либо изменения. Почему же не использовать сию слабинку европейского политика? �спользовали. Для достижения цели все средства хороши. Выигран еще один временной отрезок. Агентство «Рейтер» приводит слова иранского чиновника, пожелавшего сохранить анонимность: «Время идет, и это нам только на руку. Мы продолжаем нашу работу, и потенциал �рана в области ядерных разработок растет».
По данным на июль, �ран создал приблизительно 6 тыс. центрифуг для обогащения урана. Об этом заявил 26 июля президент �рана Махмуд Ахмадинежад. По словам президента, западные страны согласились с тем, чтобы число уже существующих центрифуг в �ране — от 5 до 6 тыс. — не увеличивалось, а также с тем, что введенные ими антииранские санкции будут удерживаться на имеющемся уровне.
В этой связи США с сомнением относятся к намерению �рана пойти на компромисс по ядерной проблеме. Так, представитель Белого дома Дана Перино 28 июля объявила, что США «с глубоким сомнением» относятся к намерению руководства �рана пойти на компромисс и решить иранскую ядерную проблему путем переговоров. � с этими «глубокими сомнениями» трудно не согласиться. Раз за разом иранский президент не устает повторять, что �Р� на уступки по урану не пойдет.
Может, лидер �рана как-то одергивает своего протеже Махмуда Ахмадинежада? Вовсе нет! Высший духовный лидер и руководитель �Р� аятолла Али Хаменеи напомнил, что страна установила для себя «четкие красные линии» и не собирается их переступать. Какие это «красные линии», четко определилось во время заявления господина Голямхоссейна Эльхама. Надо отдать должное �рану. Несмотря на сложнейшую экономическую и не очень простую внутриполитическую ситуация в стране, официальный Тегеран находит в себе силы не терять лицо на внешнеполитической арене. � это касается не только «ядерного вопроса».
В июле �ран выразил желание, ни много, ни мало, стать непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Глава М�Д �Р� Манучехр Моттаки, выступая в Тегеране на открытии 15-й конференции глав М�Д стран-участниц Движения неприсоединения (ДН), заявил, что «�ран выдвинул свою кандидатуру для участия в предстоящих в Нью-Йорке выборах непостоянных членов Совета Безопасности ООН на 2009-2010 годы». Он отметил, что �ран рассчитывает, что ДН поддержит его кандидатуру на выборах непостоянных членов Совета Безопасности ООН. При этом он призвал государства-члены ДН поддержать Тегеран в его противостоянии с Западом вокруг иранской ядерной программы. «Мы рассчитываем, что благодаря вашим голосам, отданным за нашу страну на упомянутых выборах, станут возможны позитивные изменения в подходе СБ ООН», — отметил Моттаки. �ранское руководство неоднократно выступало за реформу ООН, и в частности Совета Безопасности этой организации. Так, лидер �рана Али Хаменеи 16 июня заявил, что, по меньшей мере, одно кресло постоянного члена Совета Безопасности ООН должно принадлежать исламскому государству.
По его мнению, «несмотря на то, что исламский мир обладает широкими возможностями, он лишен достаточной силы защищать себя». Однако, несмотря на все потуги иранского руководства, кольцо все больше сжимается. Последние увертки, кружева псевдообещаний и традиционное оттягивание времени однозначно указывают на то, что иранцы в последнее время все больше понимают, что, если США или �зраиль решатся на нанесение удара по атомным объектам �рана, следствием будет уничтожение не просто всей инфраструктуры атомной энергетики страны, но и всей базы иранского военно-промышленного комплекса, а это отбросит страну в военном отношении на несколько десятков лет назад.
Следом можно прогнозировать невиданно острые экономические трудности населения, что способно спровоцировать мощное движение снизу, которое в состоянии смести исламский режим. �менно поэтому исламистское руководство �рана гипотетически может пойти на попятную, то есть принять условия Запада и временно заморозить обогащение урана, чтобы без особых потрясений пережить эпоху Буша.
Однако тот факт, что Хаменеи последовательно передает решение всех вопросов ядерной программы �рана в руки Ахмадинежада, о чем он заявил 16 июля, говорит о том, что именно президент-неоконсерватор, занимающий самые жесткие позиции в этой проблеме, приобретает ныне монополию в ядерной сфере, оттеснив с помощью религиозного лидера всех своих оппонентов, демонстрировавших более мягкие и взвешенные позиции в этом вопросе, в первую очередь - нынешнего спикера меджлиса, в прошлом - секретаря ВСНБ Али Лариджани и бывшего президента страны Али-Акбара Хашеми-Рафсанджани, являющегося ныне самым вероятным претендентом на должность религиозного лидера страны. При таком раскладе трудно реально надеяться на изменение позиции �рана в атомном вопросе. А это означает одно: что Хаменеи и Ахмадинежад решили идти до конца, но уповая во-первых, на то, что мощное недовольство внутри страны не даст возможность американской администрации начать военные действия; во-вторых, на то, что Россия и Китай, будучи весьма заинтересованными, сделают все возможное, чтобы не допустить военного вмешательства (что, кстати, весьма иллюзорно) и наконец, благодаря различного рода ухищрениям тянуть время и уповать на выигрыш в президентской гонке Барака Обамы.
Однако здесь надо еще учесть довольно жесткую позицию �зраиля. Все тот же сенатор-демократ и кандидат в президенты США Барак Обама, вернувшийся в конце июля из поездки по странам Ближнего и Среднего Востока, заявил, что �зраиль готов нанести военный удар по �рану, если санкции в отношении Тегерана не сработают. Он, в частности, сказал: «Никто не говорил мне это прямо, но после бесед у меня осталось ощущение, что, если санкции не сработают, �зраиль нанесет удар по �рану».
Далее он отметил, что арабские государства отчетливо понимают, насколько дестабилизирующую роль способен сыграть Тегеран, если превратится в ядерную державу. Сенатор исходит из того, что если �зраиль решит упредить �ран и применит военную силу, то это приведет к катастрофическим последствиям для всех заинтересованных сторон. Вместе с этим и республиканская администрация Белого дома не сидит сложа руки. Буш относится к той категории политиков, которые при любой удобной возможности перед уходом готовы хлопнуть дверью. Действительно, внутри США есть достаточно сильная оппозиция началу военных действий против �рана. Если бы этого факта не было, Буш не доводил бы дела до цейтнота и со всеобщим энтузиазмом начал бы военную кампанию, пусть и ошибочно. Но могучая оппозиция существует, и с этим он вынужден считаться. Однако, как думается, республиканская администрация не оставляет усилий по подрыву �рана изнутри.
� это в данной сложившейся ситуации — наиболее удобное и целесообразное решение. Что касается экономической ситуации в �ране, то ситуация весьма и весьма тяжелая. Борьбе между членами иранского политического истеблишмента и их открытым и скрытым противостояниям продолжается. Однако произошедшие в июле события довольно любопытны и говорят о том, что Вашингтон имеет достаточные возможности для того, чтобы добиться своих целей без военного вмешательства, а путем подрыва изнутри, т.е. руками самих иранцев. Это понимают организованные силы, оппозиционные тегеранскому режиму, которые и проявляют в связи с этим завидную активность.
Организация моджахедов иранского народа (ОМ�Н), оппозиционная нынешним властям �рана, организовала и провела в Париже конференцию «Национальной армии освобождения �рана», куда входит ОМ�Н. Что касается конференции, то она явилась крупнейшим форумом ОМ�Н.
По сообщению прессы, в ней принимали участие 70 тысяч иранских эмигрантов из Европы и США. На конференции присутствовали 1000 представителей парламентов ЕС, США, Канады, �рака, Ливана, Египта, �ордании, Марокко, Туниса и Алжира. Кроме того, 23 члена Европарламента во главе с вице-спикером Видаль-Квадарасом и 15 членов обеих палат британского парламента. Лидер ОМ�Н, президент «Совета национального сопротивления �рана» Мариам Раджани потребовала от Конгресса США исключить ее движение из списка террористических организаций (по всей видимости, есть мнение, что время настало). Мариам Раджани заявляет, что ее целью являются «освобождение �рана от режима мулл», мирное сосуществование всех религиозных и этнических групп �рана в новом, демократическом обществе.
Раджани полагает, что свержение режима возможно только силой оружия. После этого она намерена полгода править �раном и по истечении этого срока передать полномочия демократически избранному президенту. Само собой разумеется, что Раджани надеется на помощь Запада и обещает, что �ран никогда не станет ядерной державой. Масштаб Парижской конференции и количество посетивших ее политических деятелей говорят о том, что призывы Раджани могут упасть на благодатную почву. Она не преминула похвастаться тем, что 120 тысяч членов ее движения «пали в борьбе с режимом аятолл».
По мнению аналитиков, цели ОМ�Н более чем понятны — используя озабоченность Запада ядерной программой и агрессивными выпадами �рана, движение хочет получить его поддержку. Раджани заявила в Париже: «Не лишайте мира самого эффективного оружия в борьбе против фашистского теократического режима �рана. Встаньте на сторону борцов за свободу».
Но, что еще более интересно, опять активность начал проявлять сын покойного шаха �рана — Реза Пехлеви, который также решил громко заявить о себе. В канадском городе Торонто также прошла конференция, которую организовала некоммерческая организация «Ассоциация будущего �рана». �менно там на конференции сын свергнутого шаха �рана поделился своими соображениями по поводу перспективы смены правящего режима аятолл в �сламской Республике �ран. По мнению Пехлеви, западная дипломатия или военное вмешательство не улучшат ситуацию в �ране. Но, по его мнению, в республике сложилась ситуация, когда сам иранский народ может восстать против режима аятолл. Он называет иранцев «заложниками» правящего режима, которые нуждаются в моральной поддержке, большей информации и финансовой помощи. По словам Пехлеви, правящий режим в �ране «как цианид» воспринимает слова «о правах человека, о демократии, о правах женщин». � больше всего этот режим боится народного восстания — того, что недовольные выйдут на массовые акции протеста. Реза Пехлеви подчеркивает, что Ахмадинежад сознательно тянет время, чтобы успеть получить атомную бомбу. Но время, по его словам, играет и против правящего режима, это «окно» можно использовать для того, чтобы помочь восстать иранскому народу. Промедление со стороны западной демократии в оказании такой поддержки Пехлеви называет «исторически преступным».
Как видим, высказывания Реза Пехлеви были довольно противоречивы. С одной стороны, он говорил о том, что время для решительных действий истекает, с другой стороны, он заявлял, что силовые методы воздействия на Тегеран не решат проблем. Собственно говоря, его высказывания мало чем отличаются от его заявлений двухгодичной давности. В его речах чувствуется одно — громадное желание, чтобы Запад сделал всю работу по дестабилизации обстановки в �ране и чтобы теократический режим пал, неважно каким образом. Тогда два года назад он почувствовал решительность США и поспешил заявить о себе, но тогда из-за разногласий между союзниками Вашингтон на решительные действия не пошел. � ныне, как видно, наследник последнего обладателя шахской короны также почувствовал структуру момента и решительность США, �зраиля и наступающую решительность Запада тем или иным способом свергнуть нынешний правящий режим, спешит опять громко заявить о себя, лелея надежды восстановить разрушенный иранский трон своего отца. Насколько он интуитивен, покажет весьма скорое будущее.