ПОКА ТОЛСТЫЙ СОХНЕТ, ТОНКИЙ СДОХНЕТ
Дмитрий КАРАСЕВ
Затянувшийся в мире да и в России кризис наводит на мысль, что легче всего его пережить удастся тем, кто молод и владеет «ликвидной» на данный момент специальностью. Либо обладает солидным запасом сбережений и близок к власть и (что часто одно и то же) деньги имущим. Надо сказать, что российский чиновный класс понял это раньше всех. И если то, что отечественные бюрократы подворовывали и пользовались своими полномочиями для «подкормки» своих «карманных» компаний, ранее оправдывалось мизерностью их доходов, то со временем это вошло в привычку и стало восприниматься как само собой разумеющееся. Поэтому ежели ранее понимание нужд «малых мира сего» доходило до них с трудом, то теперь и подавно. О чем говорить, когда губернатор одной из крупнейших в России «субъектов Федерации» с год назад ничтоже сумняшеся «ляпнул» прессе — я, мол, человек непрактичный, а посему моя дражайшая половина мне больше 10 тысяч рублей в день не карманные расходы не дает...
Есть и более вопиющие примеры. Так, Генпрокуратура намедни обнаружила, что средства, выделенные бюджетом на развитие инновационной экономики России через специально для этого созданное ОАО «Российская венчурная компания» (РВК), созданную летом 2006 года, расходуются, мягко говоря, неэффективно. Изначально основной целью РВК с уставным фондом порядка 28 млрд. бюджетных рублей было создание закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФов), призванных инвестировать в инновационные проекты. Однако в 2007-2008 годах в 6 ЗПИФов ею было вложено 4,1 млрд. руб. При этом, как отмечают прокурорские работники, «государство не получило от этих проектов никакой прибыли». Поскольку Минэкономразвития устранилось от контроля над РВК, её с позволения сказать «деятельность» в основном свелась к размещению 85% уставного капитала на банковских депозитах, которые принесли только в 2008 году 2,5 млрд. руб. дохода. Дальше — еще интереснее. «В ряде случаев деньги, предназначенные для развития инновационной экономики России, перечислялись на счета зарегистрированных в США компаний... Выявлен и факт перечисления средств российской компании, собственник которой умер до обязательной перерегистрации и постановки на учет предприятия в налоговой инспекции». Короче, обычная «схема» вывода средств типичной конторы типа «Рога и копыта». Не говоря уже о том, что чиновники МЭР беззастенчиво растратили 500 тыс. руб. из средств РВК для посещения ими «круглых столов» и поездок в... США. Теперь понятно, почему российская инновационная экономика «и ныне там». Какие люди, такая и экономика. Кстати говоря, есть анекдот о том, как монгольский товарищ Цеденбал ездил учиться в СССР. А вернувшись через много лет, сказал тогдашнему вождю монгольских коммунистов товарищу Чойбалсану: «Товарищ Чойбалсан, монголы грязные и ленивые, вороватые, с ними будет тяжело построить светлое царство коммунизма». «Ну и что, — ответил мудрый товарищ Чойбалсан. — Других монголов у меня нет».
Любопытно, что как раз накануне президент Медведев давал следующие наставления Генпрокуратуре: «В создавшихся условиях ваша работа как никогда должна иметь упреждающий характер... Сохранность банковских сбережений, поддержка людей в трудной ситуации, уровень жизни людей должны быть предметом пристального внимания руководителей органов власти всех уровней». Оно конечно понятно, но сделать из «карающего меча правосудия» «богадельню» титаническая задача даже для президента...
Если вернуться, так сказать, к «нашим баранам», то сами представители федеральной власти вполне понимают неэффективность государственных фондов и т.н. «госкорпораций». Недаром вследствие пересмотра федерального бюджета с учетом новых прогнозируемых на этот год базовых цен на нефть ($41/баррель), когда в нем открылась «прореха» в 3,2 трлн. рублей, было решено не только секвестировать бюджет на 1,9 трлн. рублей. Минфин (по словам главы ведомства Алексея Кудрина, доходы федерального бюджета в 2009 году сократятся на 31,5% по сравнению с прошлым годом) нашел простой как все гениальное способ увеличить доходы бюджета — отнять (и разделить) 245 млрд. руб. у ряда субъектов Федерации, включая тех, кто опрометчиво не успел «освоить» выделенные им еще в «тучном» 2008 году средства. Еще 165 млрд. руб. обязали вернуть в казну Фонд содействия реформированию ЖКХ и «Роснанотехнологии». Еще есть желание умерить аппетиты «Олимпстроя», ответственного за супердорогую стройку олимпийских объектов в Сочи, но тот сопротивляется... Впрочем, как «в строку» выразился теперешний глава «Роснано» Анатолий Чубайс, «когда родина в опасности, интересы госкорпораций не должны быть выше интересов государства». И это было бы замечательно, если бы не было простым перекладыванием денег из одного окологосударственного кармана в другой. Как стало известно, другие получатели государственных средств, включая Вншэкономбанк, Агентство страхования вкладов, «Росатом» и «Ростехнологии», не только взяли и освоили выданные государством деньги, но и остро нуждаются в новых средствах. Что подтверждает сомнительность самой идеи госкорпораций.
Впрочем, «урезание» неминуемо коснется и чиновный люд. Глава администрации президента Сергей Нарышкин уже объявил о сокращении 100 сотрудников из полуторатысячного аппарата президента, чем дал ориентир другим органам власти. А чуть ранее премьер Путин говорил о сокращении расходов законодательной и исполнительной власти России минимум на 15%.
Ввиду того, что по данным МЭР ВВП РФ в январе 2009 года сократился на 8,8% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, а безработица, по мнению экспертного сообщества может достичь 11,5-12% к концу этого года, высшие государственные лица тоже проявляют все меньший оптимизм, прикрываясь «объективными обстоятельствами». По мнению помощника президента Аркадия Дворковича, «несколько месяцев назад никто в мире не мог обоснованно предположить масштабы падения, его глубину и продолжительность. Целостная картина случившегося стала складываться лишь сейчас... Правительство в любом случае не откажется от выполнения социальных обязательств в полном объеме — выплат пенсий, пособий, пенсий, стипендий, оказания общественных услуг». При этом на помощь многострадальному реальному сектору государственных денег может и не хватить. Как признался высокопоставленный чиновник, пока расчет расходования золотовалютных резервов России составлен на три года. Если же кризис будет затягиваться, придется еще больше сокращать бюджетные расходы. А что поделаешь — «по одежке протягивай ножки»!
Недаром главный санитарный врач России (и глава Роспотребнадзора) Геннадий Онищенко и директор НИИ питания РАМН Виктор Гутельян разработали и опубликовали для россиян «антикризисное меню». Оно включает весь необходимый для нормального функционирования наших организмов набор жиров, белков, витаминов и микроэлементов. При этом месячный продуктовый набор на ребенка от года до 6 лет в ценах декабря 2008 года «тянет» на 2,035 руб., 7-15 лет — 2,800 руб., мужчин в возрасте 16-59 лет — 2,780 руб., женщин 16-54 лет — 2, 354 руб., а пенсионеров — 2,316 рублей. Причем за эти деньги («на тебе 3,000 в месяц на еду и ни в чем себе не отказывай») взрослые на завтрак могут «побаловать» себя яичницей либо овсяной кашей на молоке и чаем с булочкой, на «второй завтрак» (есть в рационе россиян и такой!) бутербродом с сыром, а перед сном всем возрастам рекомендуется пить кефир. Забавно, что за эти же деньги рекомендуется не подменять в рационе мясо колбасой (она содержит 30-35% вредного жира) и не забывать про молоко, творог, рыбу, свежие фрукты и овощи. Также не следует забывать о таких старых «антикризисных» рецептах как пироги, блины и прочее.
Здоровым питанием своих прихожан озаботились и российские религиозные конфессии. Так, Глава центра сертификации и стандартизации продукции при Совете муфтиев Росси Жафар Азизбаев сообщил радостную новость о том, что передовые российские разработки позволяют производить эксперсс-тесты (вроде теста на беременность) на предмет содержания в пище запрещенной шариатом свинины. Задачей отечественных разработчиков теперь стал выпуск других экспресс-тестов. Не секрет, что шариат также запрещает мусульманам употреблять в пищу насекомых. Тогда как месяц назад компания Coca-Cola оскандалилась, по требованию турецкой общественности наконец опубликовав рецепт своего напитка. Шок последователей Магомета вызвала информация о том, что в рецепт популярной «шипучки» входит краситель кармин, вырабатываемый жучком кошенилью. Осторожнее надо быть с религиозными чувствами!
В то же время шапкозакидательскому оптимизму нам теперь надо учиться не у Никиты Сергеевича Хрущева, а у новой американской администрации. Как заявил Конгрессу новый американский президент: «Мы перестроимся, мы восстановимся, и Соединенные Штаты Америки будут еще сильней, чем прежде». Когда мы едины, мы непобедимы? Оставайтесь с нами!