КУКУШКА ХВАЛ�Т ПЕТУХА...

Дмитрий КАРАСЕВ

Все хорошо, прекрасная маркиза и хорошо идут дела! 2 декабря на заседании правительства президент РФ похвалил кабинет министров за хорошую работу: «Принятие антикризисных мер позволило не только поддержать отдельные отрасли, но и положительно сказались на социально-экономической ситуации в стране в целом». При этом Дмитрий Медведев сделал важную оговорку: «Между тем говорить о начале устойчивого роста пока рано...».
Позитивные сигналы высокому начальству шлет и министр Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. По данным, которые глава экономического ведомства озвучила в разговоре с премьером Путиным, падение остановилось, в результате чего экономический рост в IV кв. составит 2% по отношению к предыдущему кварталу. Однако эта «локальная» победа» «с ножками» перекрывается провальными итогами года — по данным того же МЭР, спад промпроизводства в 2009 году составит 11,5%, а Минфин прогнозирует годовой спад ВВП на уровне более 8%.
Независимые аналитики (наверное, из свойственной им вредности характера) не поддерживают заказного оптимизма властей. По данным компании ФБК еще в начале 2009 года по индексу антикризисной эффективности Россия была на последнем месте. � хотя в марте по этому показателю мы потеснили Украину и Казахстан, за II квартал этого года РФ занимала в большой «двадцатке» последнее место по росту ВВП, столь же плачевны и показатели инфляции. По официальным (обычно заниженным) данным Росстата с начала года продукты питания в нашей стране подорожали в среднем на 4%, тогда как в странах ЕС зафиксировано снижение на 1,5%. В числе причин называют зависимость от продуктового импорта и девальвацию рубля. По данным того же ведомства на 1 ноября в связи с нехваткой у предприятий собственных средств задолженность по заработной плате организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составила 5,406 млрд. руб. против 535,6 млн. руб. на 1 января этого года. Если иметь в виду, что «субъекты малого предпринимательства» столь же если не более уязвимы для неблагоприятной экономической конъюнктуры, и нарастают невыплаты и в бюджетной сфере, то ситуация становится еще более драматичной. Это ли не повод для оптимизма?
Национальные банкиры тоже не верят в родимую экономику. По данным ЦБ РФ, с начала года вложения российских кредитных учреждений в ценные бумаги увеличились на 54% в ущерб кредитованию предприятий и физических лиц. Сами банки объясняют данное безобразие дефицитом надежных заемщиков. Однако экономике от этих объяснений не легче.
Тем временем в Госдуме в первом чтении принят законопроект, запрещающий кредитным организациям в одностороннем порядке менять условия договоров с заемщиками-физическими лицами. На сегодня банки имеют право на такой «финт ушами», если это предусмотрено (меленьким таким шрифтом!) условиями кредитного договора. � парламентарии, призванные защищать «сирых и убогих» озабочены тем, что многие банки воспользовались этой оговоркой и поставили своих заемщиков в затруднительное финансовое положение. В ответ на стремление депутатов поставить в затруднительное положение сами банки последние грозятся прекратить пересматривать свои кредитные ставки в сторону понижения и сократить объемы долгосрочного кредитования, т.е. фактически торпедировать в стране ипотеку.
Не совсем понятна ситуация и с источниками роста. Розданные государством кредиты и субсидии ушли на перекредитование и «поддержание штанов» крупнейших банков и «системообразующих» предприятий». О поддержании потребительского спроса как основе любого экономического развития наши горе-экономисты по-прежнему не говорят. Тогда как последние данные должны бы направить их мыслительную (и не только) деятельность в более плодотворное русло. Так, согласно результатам исследования Pricewaterhouse Coopers, россияне из-за кризиса еще как минимум год не будут увеличивать расходы даже на питание не говоря уже о всем другом. Что, безусловно, плохой знак для отечественной экономики.
Таким образом, благодаря огромным вливаниям государства в неэффективные предприятия и неэффективных менеджеров макроэкономические показатели улучшаются, хотя в экономике ничего хорошего не происходит. �нфляция на нуле, потому что покупательная способность населения падает, а в правительстве этой новой «погремушке» радуются как дети. Впрочем, может они и в самом деле в известном смысле неразумные эгоистичные (нужное добавить!) дети?
Не менее грустна ситуация и в других сферах. Так, советник Управления налогообложения Федеральной налоговой службы РФ Кирилл Котов сообщил прессе, что, начиная с 2010 года, расширяется деятельность так называемых «зарплатных комиссий», призванных заниматься выявлением и пресечением «серых» зарплатных схем. Самое забавное, что если предприятию, выдающему работникам деньги «в конвертах» грозит пеня по причине несвоевременного перечисления налогов в бюджет, то для получателей «серых» зарплат предназначена суровая статья Уголовного кодекса об уклонении от налогообложения. Вместе с тем, имея в виду, что с 1 января следующего года налоговая нагрузка на ФОТ для предприятий малого бизнеса возрастает в 2,5 раза, у работодателей возникает еще больший соблазн для ухода «в тень». Странно только, что крайним в этой ситуации оказывается бесправный и перед государством и перед работодателем работник.
Однако «есть у нас и побед». Минэкономсвязи отрапортовало о готовности 15 декабря запустить единый �нтернет-портал госуслуг www.gosuslugi.ru. Да и как может быть иначе, коли на его развитие в рамках ФЦП «Электронная Россия» была выделена «вкусная» сумма в 181 млн. рублей, а исполнителем назначен «Ростелеком»? Как сообщил представитель Госкомсвязи Артем Ермолаев, «на портале будет размещена информация об услугах, местах их оказания, необходимые бланки заявлений». При этом как всегда не обошлось без «мелких технических» трудностей. Как посетовал чиновник, бюрократы не могут определиться с точным количеством услуг (по разным данным, разброс составляет от 2 тыс. до 4,5 тыс.!) и ведомства зачастую не в курсе регламента их оказания. В связи с чем Минкомсвязи совместно с МЭР взвалили на себя тяжкую ношу описания соответствующих бизнес-процессов с целью их дальнейшей автоматизации. Главная проблема — снятие законодательных ограничений на оказание госуслуг в электронном виде, для чего около 300 (!) федеральных законов придется внести изменения. Не говоря уже о том, что придется проанализировать массу распоряжений и постановлений правительства и ведомственных актов. После этого становится понятно, что данный портал реально заработает если и 15 декабря, то уже точно не этого (а возможно и не будущего) года! Бог им в помощь!
3 декабря Владимир Путин несмотря на смену статуса уже восьмой раз в прямом эфире ответил на вопросы россиян. Как поведали в пресс-службе главы правительства, на утро этого дня поступило около 1,5 млн. обращений россиян, причем ВВП «просматривает почти вcе вопросы, запрашивает информацию из министерств и ведомств, и анализирует её». Если учесть что на один «просмотр» требуется хотя бы минута времени, нашему премьер-министру можно только посочувствовать. С другой стороны, у руководства нашей страны по определению должны находиться люди неординарные. Непонятно только, почему традицию общения с народом с «голубых экранов» не продолжил нынешний глава государства. �ли он уступил более харизматичному коллеге?
Очевидное и невероятное. Рыцари «без страха и упрека» из Счетной Палаты обнаружили в Чеченской республике (о, ужас!) бесконтрольное расходование бюджетных средств. В частности футбольный клуб «Терек» умудрился незаконно получить из федерального бюджета 738 млн. рублей. Ну и дальше «по мелочам»: не зарегистрированы 43 объекта недвижимости, введенные в 2007 году и 91 объект, введенный в 2008-2009 годах, что «создает предпосылки к утрате государственного имущества». На фоне недоиспользования бюджетных средств (в 2008 году «недорасход» составил 7 млрд. руб. против 2 млрд. руб. в 2007 г.) около 1400 объектов стоимостью 28,5 млрд. руб. стоят недостроенными. Тогда как собственные поступления бюджета ЧР составляют всего 8,5% от общего объема доходов. Примечательно, что еще в начале 1990-х с помощью печально известных фальшивых авизо деньги в Чечню текли практически без ограничений (последствия, надеюсь, все помнят?), а глава СП Сергей Степашин в 2002 году написал в «Российской газете»: «Словосочетание «черная дыра» вызывает устойчивую ассоциацию с этой республикой». Таким образом, вся страна уже почти 20 лет платит Чечне дань, только бы там «все было тихо».
Еще немного об интернационализме и «дружбе народов». Ученые МГУ проанализировали 187 современных школьных учебников истории, предназначенных для школяров в странах бывшего СССР. К неприятному удивлению ученых мужей, за исключением Белоруссии и Армении, во всех остальных «братских республиках» дают националистическую трактовку истории, в которой Россия русские представлены как эксплуататоры и источник бедствий, а период СССР вообще охарактеризован постоянной борьбой «нетитульных» наций против «оккупантов». Наверное, нет худшего врага, чем вчерашний друг. Мы строили, строили и наконец построили? Оставайтесь с нами!