... � МЕДНЫЕ ТРУБЫ

Эфраим ГАНОР

Очередная встреча главы правительства �зраиля Биньямина Нетаниягу и президента США Барака Обамы состоялась 6 июля в Белом доме. Вне всяких сомнений — она кардинально отличалась от четырех предыдущих.

Встречали израильского гостя пышно, со всеми почестями, положенными главе значимого дружеского государства. Церемония и совместные выступления лидеров были запечатлены многочисленными фоторепортерами и операторами. В отличие от прошлого раза Нетаниягу расположился не в гостинице, а в официальной гостевой правительственной резиденции Блейр-Хаусе, что против Белого дома.

На этот раз президент сделал все возможное, чтобы израильский гость почувствовал себя особо комфортно. Таким образом американцы попытались продемонстрировать, что в их отношениях с израильским премьером достигнуто примирение, а большинство разногласий остались позади. Весьма неожиданно для израильской делегации она была приглашена женой президента, Мишель Обамой. �х встреча не числилась в первоначальном графике визита, и потому была особо отмечена прессой и аналитиками. Беседа первых леди проходила как раз тогда, когда их мужья встречались с глазу на глаз в Белом доме.

Само собой, Биньямин Нетаниягу не прибыл в Вашингтон с пустыми руками. В течение нескольких недель со своими советниками, а также в тесном сотрудничестве с министром обороны Эхудом Бараком и при содействии президента Шимона Переса премьер готовил ряд шагов, о которых и уведомил президента США. Так как речь идет о весьма болезненных для �зраиля мерах на палестинском направлении, Нетаниягу пришлось провести серьезную подготовительную работу как среди членов коалиции, так и среди соратников по «Ликуду». Премьеру удалось торпедировать подготовленный депутатами Кармелем Шамой («Ликуд») и Ури Ариэлем («�худ а-леуми») законопроект о передаче в компетенцию кнессета полномочий по замораживанию строительства в поселениях. Если бы этот план удался за две недели до начала летних парламентских каникул, Нетаниягу оказался бы в крайне неловком положении особенно в своих обязательствах перед Вашингтоном. Другой пример подобной подготовки к вашингтонскому визиту относился к �ерусалиму. Столичная комиссия по планированию и строительству сняла с повестки дня программу по возведению 60 единиц жилья в находящемся за «зеленой чертой» районе Писгат-Зеэв. Согласно информированным источникам, это произошло не без серьезного давления со стороны канцелярии премьера. Немалую озабоченность в преддверии визита принесла Нетаниягу и кампания поселенческого совета �удеи и Самарии, направленная против замораживания строительства. При этом обоснованность претензий поселенцев опиралась на обещания самого Нетаниягу и его министров возобновить с сентября строительство в поселениях �удее и Самарии.

Нетаниягу неоднократно заявлял, что предпочитает прямые переговоры с палестинцами непрямым, которые проходят сейчас при посредничестве Джорджа Митчелла. Палестинцы ультимативно предъявили Обаме три предварительных условия возобновления прямых переговоров:

* переговоры возобновятся с той точки, на которой в свое время были прекращены контакты Ольмерта с Абу-Мазеном, и Ливни с Абу-Алой;
* должен быть признан принцип, согласно которому палестинское государство будет образовано в границах 4 июня 1967 года с допущением небольшого территориального обмена;
* строительство в �удее и Самарии не возобновляется.

Высокопоставленные источники в Рамалле сообщили на этой неделе, что США пообещали Абу-Мазену гарантии замораживания строительства при условии, что палестинцы перейдут к переговорам об окончательном урегулировании с �зраилем.
В подготовке к возможному возобновлению прямых переговоров уже в понедельник в иерусалимской гостинице «Кинг Дэвид» состоялась встреча Эхуда Барака с палестинским премьером Саламом Файадом по координации действий сторон. Палестинский премьер попросил предоставить палестинским силам безопасности большую свободу действий в �удее и Самарии.

Но вернемся к встрече Нетаниягу и Обамы. Что же на ней было, кроме улыбок и красивых слов во время пресс-конференции? Палестинский вопрос стал темой номер один, и именно его Обама коснулся во время пресс-конференции в первую очередь. Президент выразил надежду, что прямые переговоры возобновятся как можно скорее, и добавил буквально следующее: «Я верю, что Нетаниягу хочет мира и готов во имя мира пойти на риск. Но ему нужно будет предпринять целый ряд мер по восстановлению доверия между сторонами, чтобы от слов перейти к делам. Важно, чтобы этими практическими шагам убедить палестинцев, что они могут ждать многого от мира». По сведениям из высокопоставленных источников в Вашингтоне, Нетаниянгу пообещал, что уже в самое ближайшее время �зраиль предпримет ряд, шагов «по восстановлению доверия». Правда, в чем они заключаются, пока неизвестно. В этой связи интересно, что и Нетаниягу и Обама постарались обойти стороной столь болезненный вопрос, как замораживание строительства в поселениях. Американский президент ограничился тем, что весьма положительно отозвался о замораживании, ничего не сказав о его продлении и после сентября. Приближенные президента отметили, что это самое продление во время беседы с Нетаниягу не обсуждалось. На этом факте видно, что во время встречи оба лидера предпочли отложить в сторону вопросы, по которым имеются разногласия. Так как визит был запланирован как своего рода примирение, то и было решено обойти «минные поля» . Понеся серьезный политический урон, Обама решил не повторять ошибок прошлой встречи.

Еще одним важнейшим вопросом на повестке дня был израильский ядерный потенциал. В последние месяцы в �ерусалиме всерьез опасались изменения американской позиции по данному вопросу после того, как 40 лет она не менялась, и потому гарантии Вашингтона были нужны как никогда. Звучавшие в последнее время на различных международных форумах призывы обязать �зраиль подписать соглашение о нераспространении ядерного оружия и поставить свои объекты под контроль МАГАТЕ, вызвали в �ерусалиме серьезное беспокойство главным образом потому, что США ничего не предприняли для недопущения этих резолюций. В данной связи как конфиденциальные гарантии Обамы, так и его заявление на пресс-конференции прозвучали однозначно и исчерпывающе:
«Мы считаем, что ограниченность территории Государства �зраиль, его история, географическое положение, опасность угроз его народу, легитимируют особые требования по обеспечению безопасности страны. �зраилю необходимы возможности адекватного ответа на эти угрозы. �менно поэтому США никогда не будут требовать от �зраиля предпринять шаги, которые повредят его интересам в сфере безопасности».
Тема ядерного потенциала �зраиля была одной из основных и в ходе беседы между Биньямином Нетаниягу и министром обороны США Робертом Гейтсом. При этом Гейтс недвусмысленно заявил, что считает �зраиль — при всех оговорках — членом международного ядерного клуба и в ближайшее время американо-израильское сотрудничество в этой области будет расширено. Эти слова несут в себе необычайно важное для �зраиля и вполне конкретное содержание.

Продемонстрированная Обамой и Нетаниягу «идиллия», конечно же, была нужна им обоим. Американскому президенту, в заметной степени потерявшему популярность, очень важна поддержка еврейских граждан и произраильских кругов страны. Ведь очень скоро предстоят выборы в конгресс, да и треть сенаторов должна быть переизбрана. В свою очередь лично для Нетаниягу потепление отношений с Вашингтоном также крайне важно. Оно должно стать серьезным козырем на внутриполитической арене. Кроме всего прочего в Вашингтоне осознали, что ухудшение отношений с �зраилем нанесло ущерб интересам США в регионе, и восстановление этих «особых» отношений выглядело необходимым. Столь теплая встреча Нетаниягу в Вашингтоне как бы призвана сказать палестинцам: «Не ищите отговорок, а приступайте к прямым переговорам с �зраилем. Не рассчитывайте на то, что давление США заставит �зраиль поступиться своими самыми насущными интересами».

� все же визит не положил конец имеющимся между Обамой и Нетаниягу серьезным разногласиям. Это и не было его целью. Он должен был послужить некоторым их целям в краткосрочной перспективе, что, несомненно, удалось. Не зря Обама и Нетаниягу совершенно искренне улыбались во время пресс-конференции.
В продолжение визита глава правительства встретился с госсекретарем Хиллари Клинтон, а затем отправился в Нью-Йорк, где провел беседу с генсеком ООН Пан Ги Муном и побывал на приеме, организованном в его честь лидерами еврейских общин. � наконец, перед самым отлетом в �зраиль глава правительства официально открыл день торгов на Уолл-Стрит.

«Новости недели» — «Континент»