КРУПНЫЕ ПЕРЕСТАНОВК� В ВОЕННОЙ МАШ�НЕ США

�горь Т�ХОНЕНКО, Алекс ГР�ГОРЬЕВ

ПРЕЗ�ДЕНТ США ОБЪЯВ�Л О СЕРЬЕЗНОЙ РОТАЦ�� КАДРОВ В ПЕНТАГОНЕ � ЦРУ

Администрация президента США Барака Обамы решила провести фундаментальную перестановку в военно-разведовательном аппарате страны. В четверг президент Соединенных Штатов объявил имена новых назначенцев на посты министра обороны, директора ЦРУ и командующего силами НАТО в Афганистане. У США также появится новый посол в Кабуле.

Обама объявил, что нынешний директор ЦРУ Леон Панетта сменит уходящего в отставку с поста министра обороны Роберта Гейтса, а генерал Дэвид Петреус, командующий силами НАТО в Афганистане, займет место Панетты, возглавив ЦРУ.
Заместитель начальника Генерального штаба, генерал-лейтенант морской пехоты Джон Аллен займет нынешнее место Петреуса. Опытный дипломат Райан Крокер станет новым послом США в Афганистане, заменив Карла Эйкенберри, чей срок пребывания в посольстве заканчивается.

В последнее время ходят слухи о том, что смена Эйкенберри станет весьма продуктивным шагом в ситуации ухудшившихся отношений между Кабулом и Вашингтоном, поскольку у действующего посла США сложились непростые отношения с президентом Афганистана Хамидом Карзаем.

Все эти четыре назначения требуют одобрения Сената.
Боб Уоллес (Bob Wallace), известный американский писатель, автор книги «Тайная история ЦРУ» (The Secret History of the CIA), не считает проведенные администрацией Обамы перестановки «экстренными». Он говорит, что они, скорее всего, носят плановый характер.

Уоллес уверен, что каждый из потенциальных назначенцев — был проверен долгими годами службы Соединенным Штатам. Главными причинами, по которым Обама выбрал именно их, стали компетентность кандидатов.

«Что касается назначения генерала Петреуса, то я должен сказать, что в прошлом у ЦРУ уже было четыре руководителя, которые до прихода туда были достаточно высокопоставленными военными. Нужно отметить, что они прекрасно справлялись со своими обязанностями. Я бы особо отметил одного из недавних военных директоров ЦРУ — четырехзвездочного генерала ВВС США Майкла Хейдена (Michael Hayden). За его профессионализм его уважали люди из предыдущей президентской администрации, и до сих пор уважают представители нового руководства США.

Поэтому я хочу отметить, что индивидуальные способности конкретного назначенца имеют гораздо большее значение, нежели его предыдущая сфера деятельности: Пентагон, Конгресс, частный сектор или судопроизводство и так далее. Род занятий бывших глав ЦРУ был достаточно эклектичен», — подчеркнул Уоллес.
Ольга Оликер (Olga Oliker), старший аналитик исследовательской корпорации RAND, разделяет мнение Уоллеса касательно компетентности всех вышеперечисленных чиновников.

«Это серия назначений очень опытных и способных людей, которые умеют доводить дело до конца и проявили себя, как превосходные управленцы. Похоже на то, что они были выбраны на эти посты потому, что знают систему государственной власти и знакомы с ведомствами, которыми им предстоит руководить (генерал Петреус тесно сотрудничал с ЦРУ, а Панетта работал с Пентагоном)... Они могут немедленно преступить к своим новым обязанностям, для этого им не потребуется длительный переходный период. Я уверена в том, что у Сената не возникнет проблем с утверждением этих кандидатур», — подчеркнула Оликер.

В последние месяцы у США в Афганистане появились серьезные проблемы: повстанческое движение активизировалось, количество атак на военный контингент НАТО, ведомый в основном американскими генералами, существенно увеличилось и, как следствие, возросло число потерь со стороны Альянса.

Между тем, в свете тяжелой экономической ситуации в США, связанной с отсутствием партийного консенсуса по принятию бюджета на текущий год, критики войны в Афганистане и тех финансовых затрат, которыми она обременена, становятся все более решительны в своих требованиях сократить американские военные расходы.
Поэтому некоторые эксперты полагают, что выбор Леона Панетты в качестве руководителя Пентагона также не случаен.

«Назначение Панетты означает то, что президенту импонирует тот жесткий стиль управления, который он проповедовал в ЦРУ, — считает вице-президент Атлантического совета США Деймон Уилсон. — Эта замена означает преемственность в решении тех проблем, с которыми работал министр обороны Гейтс: амбициозные внутренние реформы, связанные главным образом с более экономным подходом к вопросам затрат на комплектование, а также распределением сокращающимся бюджетом Пентагона».

Стоит напомнить, что Панетте в управление достанется колоссальное ведомство, которое превосходит по размерам крупнейшие корпорации мира. Министерство Обороны США — самая крупная государственная структура страны. Военный бюджет США — крупнейший в мире. По некоторым оценкам, в 2010 году он составил 664 млрд. долларов, что составляет чуть меньше половины военных расходов всех остальных стран мира. На Пентагон работает около 700 тысяч гражданских специалистов и почти 1,5 миллиона военных.

Деймон Уилсон считает, что опыт работы Панетты на Капитолийском холме, а также в качестве главы Управления по административным вопросам и бюджету помогут ему в выполнении новых обязанностей.
«Нужно отметить, что Панетта уже продемонстрировал свою покладистость в вопросах безопасности во время его активной контртеррористической деятельности в качестве главы ЦРУ», — отмечает эксперт.

Эксперт убежден, что выбор Петреуса к качестве нового руководителя ЦРУ еще раз подчеркивает, что �рак, Афганистан, прилегающий регион Ближнего Востока и борьба с военизированными террористическими формированиями стали основными проблемными моментами для разведывательного управления.
«Однако главным из всех этих назначений станет командирование Райена Крокера в Кабул. В этот важнейший период в отношениях между США и Афганистаном посол Крокер поможет Вашингтону установить рабочие отношения с президентом Карзаем и афганским правительством. К сожалению, этого не получилось осуществить в первые два года президентства Обамы», — заключил Уилсон.
VOA