ПРЕЗИДЕНТ ОБАМА: «ЭКОНОМИКА СТАНОВИТСЯ СИЛЬНЕЕ И ВЫЗДОРОВЛЕНИЕ УСКОРЯЕТСЯ»
По данным Bureau of Labor Statistics (BLS), в феврале этого года было создано 227 тыс. новых рабочих мест. За последнюю неделю марта число американцев, подавших заявление на получение пособия по безработице, упало до уровня апреля 2008 г., а число получателей этих пособий — до уровня августа 2008 г. В феврале американцы потратили на 0.5% больше, чем в январе (с учётом инфляции). Таким образом, экономика восстанавливается.
Чтобы лучше понять, насколько быстро улучшается экономическое положение в стране, заглянем в относительно недалёкое прошлое США. В 1981-1982 гг. Америка переживала экономический кризис, который по глубине и продолжительности похож на то, с чем столкнулась страна в 2008 г. К 1984 г. экономика США вернулась к 5.5%-му уровню безработицы.
За 3.5 года президентства Обамы рост экономики составлял 2.4% в год, и безработица застряла на уровне 8%. Это самое медленное экономическое восстановление страны, которое происходило после окончания Второй мировой войны. Айсегул Шахин и Кристина Паттерсон писали в блоге Liberty Street Economics: «Моделирование на основе исторического опыта показывает, что падение уровня безработицы могло бы быть более быстрым... и достигнуть 6% в начале 2013 г.» Даже либеральный журналист Пол Кругман из The NewYork Times отметил в недавней статье, что «наша экономика находится в глубокой депрессии... и каждый луч надежды прорывается через облака». А вот мнение Рассела Прайса, старшего экономиста Ameriprise Financial Inc. в Детройте: «Рынок труда по-прежнему улучшается умеренными темпами... Почти во всех секторах экономики компании полностью заполнили вакантные рабочие места».
Джим Макнерни, главный исполнительный директор Boeing Co., заявил на конференции Business Roundtable в Вашингтоне: «Экономика не растёт так быстро, чтобы преодолеть повышение производительности труда и начать значительное увеличение новых рабочих мест... Мы находимся в затруднительной фазе роста. Это отрадно, что мы растём, но этот рост недостаточный».
26 марта на заседании National Association for Business Economics Бен Бернанке отметил, что «уровень (безработицы — Г.Г.) остаётся далёким от нормального. Например, уровень длительной безработицы остаётся высоким, а число рабочих мест и отработанных часов значительно ниже докризисного пика».
Хотя расходы покупателей увеличились в феврале на 0.5%, их доход возрос только на 0.2%. Это означает, что потребители использовали свои сбережения. В результате коэффициент сбережений, т.е. доля дохода, направляемого на сбережения, снизилась за месяц с 4.3% до 3.7%.
За последние три года рост корпоративной прибыли был самым медленным за полвека. Поэтому повышается риск охлаждения инвестиционного бизнеса и ухудшения ситуации на рынке труда. Это подтверждается результатами исследований Федерального резервного банка Нью-Йорка. Согласно им, уровень безработицы в первой половине 2013 г. может снизиться всего лишь на 6%, т.е. на 0.5-0.6 пунктов от сегодняшнего уровня. Таким образом, экономическая политика Обамы, на которую были потрачены сотни миллиардов долларов, принесла мизерные и ненадёжные результаты.
BLS при оценке уровня безработицы учитывает лишь тех, кто находится на рынке труда. В прошлом году взрослое трудоспособное население страны увеличилось на 3,584 млн. человек, а число людей на рынке труда — на 1,569 млн. Число трудоспособных людей, не находящихся там, возросло на 2,015 млн. За последние годы работоспособные люди покидали рынок труда с поразительной скоростью. Это происходило по следующим причинам:
— перестали искать работу;
— выходили на пенсию и нередко раннюю, так как не могли найти работу;
— шли в школу, надеясь, что это повысит их шанс в поиске работы;
— оставались в школе из-за отсутствия рабочих мест.
Сокращение рынка рабочей силы занижает расчётный уровень безработицы. Если бы люди не вышли из рынка труда и поэтому числились бы в числе безработных, то уровень безработицы был бы 11%. По оценке Gallup, общий уровень безработицы в феврале был равен 9.1% и работающих не полный рабочий день — 19,1%, а не, соответственно, 8.3% и 14.9% по данным BLS. Gallup при расчёте безработицы учитывает полностью и частично безработных, которые хотели бы работать полный рабочий день (не менее 30 часов в неделю), а также долгосрочных безработных, уже не получающих пособие по безработице. Число последних упорно держится на уровне 5.4 млн.
Президент Обама постоянно говорит о поощрении работодателей в их усилиях создавать новые рабочие места. Что же конкретно было сделано Белым Домом для решения этой проблемы?
Февраль 2009 г. принят пакет мер по стимулированию экономики страны. Его оценочная стоимость $850 млрд. Обама обещал, что к концу 2010 г. будет создано 3.5 млн. рабочих мест. Утверждалось также, что уровень безработицы через год-полтора снизится до 8% и ни при каких обстоятельствах не будет превышать 8%. Эти дорогостоящие обещания оказались невыполнимыми. Тогда сторонники пакета мер начали утверждать, что он позволил сохранить 2 млн. рабочих мест. Но эти сохраненные рабочие места так и не удалось обнаружить. Экономика страны не смогла предложить рынку рабочей силы докризисное число рабочих мест. Зато мы имеем неоспоримый и постоянный разгул федеральных расходов.
Май 2010 г. Монументальная реформа здравоохранения. Её авторы и сторонники утверждали, что реформа приведёт к сокращению расходов на медицину. Во время проталкивания реформы Обама говорил, что она «предотвратит банкротство правительства и стимулирует создание рабочих мест». У президента хватило осторожности не называть конкретные цифры. А вот Нэнси Пелоси пренебрегла ею и пообещала, что реформа создаст 4 млн. рабочих мест (зачем мелочиться), причём 400 тыс. сразу же. После принятия реформы расходы на здравоохранение стремительно растут. Работодатели частного сектора сокращают медицинское страхование своих работников. По данным Heritage Foundation, налоговая нагрузка реформы между 2010 и 2019 гг. составит $502 млрд. Ни 400 тыс., ни 4 млн. рабочих мест так и не было создано. Видимо, Пелоси обидела волшебных фей, и они не пришли к ней на помощь.
Обама упорно проводит политику повышения налогов, федеральных расходов и наращивания государственного долга. Вместе с обескураживающе успешной политикой поддержания высоких цен на бензин экономическая политика президента отбивает охоту малого и среднего бизнеса инвестировать в будущее.
Другое серьёзное, труднопреодолимое препятствие на пути создания рабочих мест в частном секторе это — густой частокол его государственного регулирования. Только федеральные правила, регулирующие работу частного сектора, занимают 160 тыс. страниц. Вряд ли кто-либо прочёл их. Делают ли эти правила нашу жизнь безопаснее? Сомнительно. Большинство этих правил вводят в заблуждение потребителей, создавая иллюзию их защиты от коммерческих предприятий. И уж без сомнения они делают нас менее свободными. Ложное ощущение безопасности хуже её отсутствия.
Сегодня американцы тратят ежегодно $46 млрд. на юристов, бухгалтеров и консультантов, которые помогают найти выход из этого лабиринта правил. Они поощряют американцев не создавать ничего нового, не строить, не инвестировать и т.д. Вот два относительно недавних примера столкновения частных предпринимателей с чиновниками, стоящими на страже федеральных и разработанных на их основе местных правил.
Шелли Гутман потратила несколько миллионов долларов на покупку в Аризоне особняка размером 13 тыс. кв. футов и прилегающей к нему территорией, равной 10 акров. Предпринимательница задумала создать центр для свадебных приёмов со своей кухней, комнатами отдыха, развлечениями и т.д. Местные чиновники заставили её потратить ещё несколько тысяч долларов на доказательства того, что центр не будет создавать дополнительные трафик и шум. И тем не менее, центр пустует, поскольку местные власти, ссылаясь на какие-то федеральные ограничения, так и не дали разрешение Гутман управлять своим бизнесом.
В Вирджинии Грег Гаррет задумал создать ферму для выращивания устриц. Район, где должна была находиться ферма, имеет специальные правила для разведения крупного рогатого скота. Грегу Гаррету было позволено разводить буйволов, но не выращивать устриц. Разговор с местными чиновниками показал, что они не могут разобраться в многочисленных правилах. Поэтому для них было проще и спокойнее запретить разведение устриц в этом районе.
Зелёные технологии — ещё одна область фантазий Обамы. Сомнительные отчёты и пустая риторика об их успехах и перспективах развития заполнила агитационное пространство президента. В начале марта BLS выпустило первый отчёт о количестве рабочих мест в зелёных технологиях. Согласно ему, в 2010 г. 3.1 млн. человек было задействовано в производстве товаров, создаваемых этими технологиями, и услуг, которые они оказывали. Это составляет 2,4% от общего числа работающих в США и больше, чем занято в нефтяной промышленности страны. Потрясает. Не правда ли? На поверку оказалось, что при подсчёте количества зелёных рабочих мест BLS учитывало также тех, чья работа приносит пользу окружающей среде. Сюда были включены, например, люди, которые пользуются автобусом, а не личным транспортом. Нелепость такого подхода подкрепляется ещё и тем, что этот автобус использует топливо, полученное из нефти. И тем не менее, водитель автобуса и его пассажиры были отнесены BLS к категории работников зелёных технологий.
Из отчёта бюро следует, что в жилищно-коммунальном хозяйстве страны было задействовано 65,7 тыс. работников зелёных технологий. Из них 35,8 тыс. были заняты на ядерных объектах, 3,7 тыс. — на гидроэлектростанциях, 2,2 тыс. — на ветровых фермах, 1,1 тыс. при получении биомассы, более 600 человек на геотермальных станциях и менее 400 человек на станциях солнечных батарей. На одной из них в Неваде, по признанию Обамы, работало в начале марта только... 5 постоянных рабочих. Таким образом, на возобновляемые источники энергии от солнца, ветра и биомассы, куда Обама всаживает миллиарды долларов, задействовано лишь 6.5% жилищно-коммунальных работников. Этот пример ещё раз показывает, что к отчётам и оценкам BLS следует относиться крайне осторожно.
В своих рассуждениях о путях улучшения экономического состояния США Обама убеждает американцев отказаться от свободного рынка и принять европейскую экономическую модель. Эта модель функционирует уже несколько десятилетий. Она характеризуется ужесточающимся с каждым годом и постоянно расширяющимся государственным контролем и регулированием экономики стран Европейского Союза. Экономика ряда этих стран или уже находится в кризисной ситуации или приближается к ней. Прогнозам о банкротстве европейской экономической модели нет конца, а главное, что ими уже никого не удивишь.
Попытки преодолеть экономическую стагнацию государств всеобщего благополучия не приносят ожидаемого успеха. С 1990 г. средний уровень безработицы в этих странах составил 9,16%, в то время как у нас он был равен 5,95%. Мартин Тупи из института Cato показал, что, начиная с 1951 г., темпы экономического роста стран Западной Европы с каждым десятилетием падают. Результаты исследований Всемирного банка, а также экономистов Джима Глассмана, Ирвина Штельцера и Константина Гурджиева однозначно подтверждают, что США более процветающая страна, чем государства всеобщего благополучия. Модель Европы следует избегать, а не подражать ей. Но для Обамы, получившего левацкое экономическое образование, европейская экономическая модель — это светлое будущее США.
Бравурные заявления президента о восстановлении нашей экономики и ускорении её развития плохо согласуются с действительным её состоянием. Это восстановление не коснулось миллионов американцев, которые потеряли не только работу, но и надежду её найти. В стороне от этого восстановления оказались также миллионы работающих людей, чья заработная плата не может идти в ногу с инфляцией и не компенсируется высокими ценами на бензин.
Григорий ГУРЕВИЧ